加强施工企业文明工地建设是建筑市场对施工企业的时代要求，也是施工企业培育人才，提高全员素质，实施扩张战略，实施品牌工程，不断提高效率，增加效益的重要措施。因此，我们要联系施工企业实际找准存在问题的症结，认真分析其存在主要原因，并采取针对性措施是非常必要的，这对于促进施工企业的改革稳定发展，推进和谐社会的建设具有十分重要的意义。

    一、浅谈在文明工地建设中存在的突出问题     

    存在的主要问题有：

    一是形式主义比较严重。主要表现在工作目标不明确，任务不具体，没有长远规划，更没有完善的长效工作机制去保证，而是热衷做表面文章。如有的工地负责人对建设文明工地的目的意义有偏颇认识，在他们看来搞文明工地建设就是挂标语、插旗子、喊口号，搞环境美化活动。看起来形式上热热闹闹，红红火火，声势不小，但实际是在走过场，搞哗众取宠，搞花架子，脱离实际。

    二是工作重点不突出。主要表现在两个方面：第一，“育人”机制还不够健全，没有形成“以人为本，观念先导”的浓厚氛围，全员对参与创建文明工地的认识不够，没有把创建工作与提高队伍素质紧密结合起来。第二，文明工地建设与经营生产联系不够紧密，重经营生产管理 ，轻队伍思想建设的问题还在某些工地负责人头脑中占据重要位置。认为市场经济下抓好产品质量，多创造利润，多获得荣誉是叫的响的硬指标，而文明工地建设不能直接创造利润，见效慢是“软任务”。

    三是制度不健全工作欠缺规范性和持续性。主要表现在缺少较为长远的科学化，规范化规划标准以及相配套制度和保障体系。造成创建工作不规范、不连续，阻碍了文明工地建设的健康发展。

    四是形式单一，方法简单。主要表现在没有多层面，多角度去开展文明工地建设，没有把安全、质量、工期、效益和文明工地建设溶为一体，更没有以丰富多彩健康向上的文化生活占领职工业余文化生活阵地，只是单纯的种花、种草，搞环境卫生等简单活动。从而导致企业精神、经营理念、团体意识的培育等方面教育欠缺，不同程度地影响了企业整体形象，制约了经营生产和企业的长足发展。

    二、剖析问题产生的根源     

    以上问题的存在，是多方面因素促成的，认真细致地分析造成问题的主要原因主要是：

    一是指导思想不够端正。由于决策层领导在文明工地建设中没有形成精神文明建设的过程就是企业发展的全过程观念，一味把主要精力放在任务开发、生产经营、利润创造上，对文明工地建设的要求仅仅停留在学习、传达上，停留在对下级、对员工群众的单向要求上，在具体指导和落实上缺乏实际力度，所以，产生问题也是十分必然的，可以说这是造成创建文明工地问题发生的主要因素。

    二是制度不健全落实差距大是造成工作没有稳定性和持续性的重要因素。虽然在文明工地建设中相应制定了办法、措施，检查组也下去了解、指导，但对具体情况了解的较少，往往看到听到的只是写在纸上，说在嘴上的东西。文明工地建设出现了这样或那样的问题之后，领导感到比较突然，等到在开会研究采取措施时已是亡羊补牢，甚至有些补救措施也是头痛医头，脚痛医脚，没有站在应有的高度，去解决深层次的问题。

    三是有的施工现场管理者素质较低。这些年，虽然一再强调注重培养“复合型”人才，但实际在培养、落实、考核上还存在不足。有的单位有了工程项目，组织一帮人拉上去就干，由于平时没有系统的培养和教育，一线管理者仅凭自己的经验来组织，指挥生产，对文明工地建设如何抓，如何开展，心中没数，跟不上形势的发展。另外，由于他们作风不实也影响了文明工地的正常开展。

    四是没有形成全员参与氛围。有些企业虽然在“育人”机制方面有一套制度和办法，但在具体落实中还存在许多问题，程度不同地影响了员工参与热情。也有部分项目部存在分配不合理，造成部分员工心理不平衡，缺少目标感、责任感和荣誉感，造成对文明工地建设的抵触情绪。

    这些新的情况、新的问题的存在程度不同地影响和制约了企业的稳定发展，如果不能纠正和解决，必然将对企业参与市场竞争，扩大市场份额，提升企业品牌和价值带来严重危害。为此，采取针对性强具有实效性的措施已是一项十分重要的工作。

    三、解决的对策及途径     

    一是加强思想教育，提高广大员工素质。要采用各种有效载体和形式引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强对企业改革发展的信心，增强竞争意识、效率意识、形象意识、品牌意识和良好的主人翁责任意识；结合企业实际，积极开展以人为本的思想政治教育工作，要大力宣传企业精神，弘扬体现企业精神的典型，把鲜明的企业精神变成全体员工的共识，成为激励员工奋发向上的精神动力，使员工在企业精神的鼓舞下，焕发出巨大的工作热情，为促进企业两个文明建设贡献力量。

    二是建立领导干部责任制，量化文明工地建设指标。以组织建设为保障，制定强有力、操作性强的措施和办法是保证和促进文明工地建设取得成效的关键所在。首先要结合施工所处的地理环境，施工产品性质等因素，因地制宜制定文明工地建设各项指标，杜绝“一刀切”和“照抄照搬”现象。比如，一个地区、一个项目，产品周期的长短，文明工地建设应包括哪些内容，现状如何，短、中、长期应达到什么目标和标准，使之具体化、清晰化，以便增强其可操作性和监督检查的可参照性。同时在新项目组建之时，制定领导责任制，按照整体配合，上下联动，协调动作，共同推进的工作思路，自上而下建立和完善组织领导，一级抓一级，层层分解落实，将生产任务与文明工地建设责任制挂钩，做为检查、考核干部整体工作能力水平的重要依据，只有这样才能将文明工地建设的各项指标落在实处，否则，一般的提倡一下，号召一下，抓而不紧或不抓落实，就等于没抓。

    三是从抓干部作风入手，铲除自身和周围不良风气。首先要提高项目管理者的素质，要着重从思想作风、组织领导能力、专业知识、事业心等方面来提高综合素质，再者是要下决心解决由干部作风对文明工地建设的影响，坚决克服杜绝在文明工地建设中存在的形式主义、好人主义、官僚主义、自觉维护好员工利益，企业利益，塑造企业的良好形象、促进物质文明和精神文明的协调发展。

    四是进一步完善党政共同负责的领导体制和党政工团齐抓共建的工作机制。建立推行党政共同负责的领导体制，形成集体决策、共同负责、各展优势、共保实施；有效监督，两手并重，一体考核的工作格局。形成各有侧重，形成合力、共保目标，统一于推进企业两个文明建设的总体目标上，为企业做强做大，创造良好环境和条件。

 中铁六局呼和浩特铁路建设有限公司宣传部：卢迎华